¿Cuáles son los factores alrededor de las Finanzas Públicas en México y de qué manera las afectan? La respuesta es lo que hallarás a lo largo de este post, quiero explicarte sobre este tema, con el afán de que conozcas la manera en que el gobierno federal responde las necesidades de la población con una serie de procesos de rigurosa planeación para crear políticas públicas que se llevarán a cabo durante un sexenio determinado.
Ejemplos de dichos procesos pueden encontrarse en documentos como:
- Plan Nacional de Desarrollo
- Planes Sectoriales
Cada documento contiene los objetivos generales y particulares a ejecutar por periodo y, para lograrlos, el gobierno federal echa mano de todos los recursos legales, políticos y económicos, en busca de desarrollar estrategias orientadas a disminuir las grandes disparidades que existen en la sociedad y con ello, elevar la competitividad y desarrollo de la economía nacional.
Con el objetivo de lograr mayor estabilidad y crecimiento constante del país y de la institucionalización de prácticas responsables en materia presupuestaria, los funcionarios debemos buscar siempre la mejor planeación. En ese sentido,la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) obliga al Poder Ejecutivo a enviar con anticipación los lineamientos económicos para cada año, así, es posible abrir un diálogo amplio en cuanto a la aprobación del Paquete Económico (PE) para que el siguiente año presupuestario se de en un ambiente de mayor entendimiento.
Proceso de Planeación
El Gobierno Federal debe determinar y analizar las directrices fundamentales que guiarán a la política económica, social y fiscal para el ciclo anterior, presente y el siguiente, esto se conoce como proceso de planeación, de esto dependerá que se logre o no los objetivos planteados en un principio.
Asimismo, la planeación se apoya en lineamientos jurídicos y económicos que dan institucionalización de prácticas responsables en materia presupuestaria y ayudan a establecer un diálogo abierto sobre la aprobación del PE.
Como proceso abierto, el análisis realizado en la planeación es publicado en un documento denominado “Precriterios de Política Económica”, que el Estado debe publicar y difundir en una fecha límite para el conocimiento de la ciudadanía.
Por otro lado, la entrega de Criterios Generales de Política Económica (CGPE) (LINK) al Congreso de la Unión tiene también un límite de tiempo estipulado. En este documento viene la estrategia, objetivos y metas macroeconómicas generales que sostienen la formulación de la Ley de Ingresos (LIF), el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y los Programas Operativos Anuales, mismos que determinarán el entorno en que se desenvuelvan las finanzas públicas de México.
El CGPE contiene explicaciones sobre el funcionamiento y desarrollo del sistema fiscal mexicano y aborda temas como los indicadores, que componen el entorno económico del país y ayudan en la organización y distribución de los ingresos, los gastos y la deuda pública. En la introducción de este documento, encontrarás una explicación breve sobre dichos elementos, además de otra acerca de la composición del sistema de impuestos, con las definiciones de los conceptos y variables clave dentro del mismo.
Entorno Internacional
En esta sección se revisan elementos que forman parte del Panorama Económico General, entre ellos:
Precios del petróleo y otras materias primas
Evolución de los mercados financieros internacionales
Reformas
Políticas
Deuda Pública
Oferta y demanda
Por ejemplo, en 2015, los precios de las materias primas se mantuvieron bajos, como consecuencia de una oferta más abundante y una demanda global moderada. Es decir, en particular persistió la disminución generalizada en los precios del petróleo que se observó desde 2014, consecuencia de una sobreoferta global de crudo y sumada a la débil demanda a nivel mundial. Dicha caída contribuyó al incremento en la volatilidad y en la depreciación de la mayoría de las monedas de los países exportadores del petróleo y sus materias primas derivadas.
Contexto de México en Finanzas Públicas
Enseguida verás una sección que te pondrá en contexto acerca de los retos que enfrentan las finanzas públicas en México y sobre las fortalezas que harán que el país logre mantener su estabilidad macro y microeconómica, en busca de proteger la actividad productiva y la economía de las familias mexicanas. Este documento se conoce como Pre-Criterios Generales de Política Económica, en él, los lineamientos deben plasmarse de acuerdo con las disposiciones contenidas en el Artículo 42, fracción I, de la LFPRH.
Los Pre-Criterios se crean con el fin de abrir el diálogo con el Congreso de la Unión sobre las perspectivas económicas y de finanzas públicas para el ejercicio fiscal siguiente al año en el que son publicados. El archivo anual aparece dividido en tres principales apartados:
1. Economía al Cierre del año anterior
Contiene un resumen de los principales indicadores de la economía nacional e internacional,
además de la evolución de las finanzas públicas al cierre del año anterior.
2. Evolución Reciente y Proyecciones de la Economía Mexicana para el año en curso
Define el marco macroeconómico para el año en curso y contempla ajustes de acuerdo con la evolución económica reciente, que permiten construir un escenario de finanzas públicas responsable para ese año.
3. Perspectivas Económicas para el Siguiente año presupuestario
Formula un marco macroeconómico para el siguiente año fiscal y cuantifica el ajuste de gasto necesario para continuar con la trayectoria de déficit decreciente comprometida por el Gobierno de la República.